Banque de France
Emmanuel Moulin
Emmanuel Moulin est nommé gouverneur de la Banque de France | Banque de France (communiqué du 27 mai)
À la suite du vote des commissions des finances de l’Assemblée nationale et du Sénat, le conseil des ministres du 27 mai 2026 a officiellement entériné la nomination d’Emmanuel Moulin comme gouverneur de la Banque de France. Il prendra ses fonctions le 2 juin 2026, pour un mandat de six ans.
Emmanuel Moulin a pris ses fonctions début juin comme nouveau Gouverneur de la Banque de France, et il a occupé auparavant de nombreuses responsabilités prestigieuses dans l’Etat français, mais c’est pour nous d’abord un expert de la Banque et de la Finance, comme Directeur de cabinet du Ministre de l’Economie et des Finances de 2017 à 2020, puis comme Directeur général du Trésor de 2020 à 2024. Il connait donc bien les sujets des paiements. Et de ses diverses interventions depuis sa nomination, n’en retenons qu’une :
Post LinkedIn d’Emmanuel Moulin (10 juin) «La question n’est pas de savoir si nous ferons l’euro numérique – le Parlement européen votera en juillet – mais comment : ce devra être en partenariat avec l’ensemble des acteurs pour que ce soit un succès. »
Coup de chapeau à François Villeroy de Galhau
François Villeroy de Galhau a décidé de mettre fin à sa mission de Gouverneur de la Banque de France par anticipation. Nous souhaitions le remercier de son action à la tête de cette institution, et du soutien qu’il a apporté à l’industrie française des paiements.
Il a été le premier Gouverneur de banque centrale a examiner l’apport des DLT pour les transactions interbancaires, le premier a reconnaitre que le projet prioritaire aujourd’hui concernait la monnaie numérique de gros, et le premier a soutenir un partenariat public / privé, notamment par une complémentarité entre MNBC de gros, deposit tokens et stablecoins en euros, émis par des acteurs règlementés.
Nous lui souhaitons bonne chance dans ses nouvelles fonctions à la tête de la Fondation des Apprentis d’Auteuil.
Et nous proposons un extrait d’une de ses dernières interventions :
« Élargir l’horizon : quelques leçons d’une décennie de supervision bancaire » (21 mai) présentation par François Villeroy de Galhau du rapport annuel de l’ACPR)
La digitalisation est en marche qu’il s’agisse de tokenisation, d’intelligence artificielle, particulièrement générative ou agentique, ou encore la révolution de l’informatique quantique. Elle représente un formidable défi technique et des enjeux structurants (…) Cela reste incertain mais attendre, c’est prendre un risque fort de subir. Je pense par exemple au mouvement de tokenisation. Si une évolution des cadres réglementaires doit être envisagée pour assurer une adoption sûre et maîtrisée de la tokenisation au sein du secteur financier, cela passe au premier chef par une révision du règlement MICA pour simplifier, clarifier et compléter le texte en fonction des modèles d’affaires qui ont réellement émergé (…) Mais la réglementation ne fait pas tout : le système financier français et européen doit accélérer pour adopter des solutions opérationnelles tokenisées. Il s’agit au premier chef du nécessaire déploiement d’une offre de monnaie bancaire tokenisée en euros, pour compléter la monnaie numérique de banque centrale de gros qui sera disponible à compter de septembre prochain.
Post LinkedIn de François Villeroy de Galhau (3 juin)Il n’est pas de cause plus décisive pour l’avenir de notre pays que celle de sa jeunesse »
Direction générale du Trésor
Départ de Gabriel Cumenge
Gabriel CUMENGE a été nommé dans l’emploi d’inspecteur général des finances auprès du service de l’inspection générale des finances, pour une durée de cinq ans à compter du 27 avril 2026.
Post | LinkedIn Accueil de Gabriel CUMENGE à l’Inspection Générale des Finances
Gabriel CUMENGE a assuré pendant près de 5 ans, de juillet 2021 à avril 2026, la responsabilité de Sous-Directeur « Banques et Financements d’intérêt général » de la Direction Générale du Trésor, et il est intervenu en de nombreuses occasions à FRANCE PAYMENTS FORUM, pour éclairer notre secteur des orientations de l’Etat français en matière de paiement. Nous souhaitons le remercier très sincèrement de son soutien permanent à notre association, et nous lui souhaitons bonne chance dans ses nouvelles missions.
Voilà un extrait de sa dernière intervention à FRANCE PAYMENTS FORUM du 25 septembre 2025
Intervention Gabriel CUMENGE Plénière FPF 25 septembre 2025
« Je pense que nous avons un vrai enjeu à ne pas nous mettre dans une posture purement défensive. On part en effet du principe qu’il y a une volonté de l’administration Trump d’instrumentaliser la tokenisation des stablecoins et la domination industrielle américaine sur ce secteur pour renforcer le rôle dollar dans le système international. Mais il me semble que le débat que nous devons arriver à poser en Europe (secteur public et secteur privé) est de voir s’il n’y a pas aussi une opportunité de renforcer la souveraineté européenne et le rôle de l’euro. Et ce débat, on peut se la poser de deux manières :
- D’une manière défensive, consistant à se dire : nous devons faire une reconquête sur le retail et une défense du rôle de l’euro dans les transactions wholesale. Il y a effectivement un risque de dé-euroïsation des transactions wholesale si nous manquons certains virages.
- Mais on peut aussi avoir une volonté de projection de puissance au-delà de nos frontières. Et je pense que ce sera une partie du débat : les Européens ont-ils collectivement une vision centrée sur eux-mêmes, sur le marché européen (ce qui justifierait une posture plutôt défensive), ou bien veulent-ils promouvoir le rôle international de l’euro ?
Depuis 15 ans, la politique européenne ne s’est jamais préoccupée du rôle international de l’euro. Elle s’est limitée à gérer la politique monétaire et à gérer le secteur financier pour assurer la stabilité financière et le financement de l’économie européenne. Le rôle international de l’euro est un vrai sujet, qui prendra du temps à se décanter. »
Pierre Allégret
Post LinkedI de la Direction générale du Trésor (25 mai) A compter du 25 mai 2026, Pierre ALLEGRET est nommé sous-directeur « Banques et Financements d’intérêt général » de la Direction Générale du Trésor. Ingénieur en chef des mines, il a commencé sa carrière en 2012 en tant que contrôleur des assurances au sein de l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution avant d’être chargé de politiques assurances à la Commission européenne. En 2018, il rejoint le Trésor où il a occupé plusieurs postes d’adjoint et de chef de bureau au sein de la direction. En avril 2024, il prend la tête d’une nouvelle sous-direction « Sanctions et la lutte contre la criminalité financière » chargée d’élaborer les positions françaises sur la lutte contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et la corruption, ainsi que de la mise en œuvre des sanctions économiques et financières.Pierre ALLEGRET nous fait l’honneur d’assurer la keynote d’ouverture de notre Rencontre du 25 juin sur « Les nouveaux rails des paiements numériques en Europe ».
Nous aurons l’occasion de lui demander se principales objectifs dans le domaine des paiements et de lui faire part de nos attentes.
